群众第一扛肩上　民生小案放心上——新乡市公安局牧野分局践行使命为民服务纪实

“真没想到，这么小的案子，民警都办得这么用心！人民公安为人民，我是真切感受到了。”时隔数月，回忆起找回被盗西瓜的经历，牧野区牛村市场摊贩侯女士仍满是赞叹。

从接警到物归原主，仅用时3小时。“如果算政治账、民生账，小案和大案都一样，都关系着群众的切身利益。破小案，就得在思想上重视、手段上集成、质效评价上动真格。”新乡市公安局党委委员、治安管理支队支队长、牧野公安分局局长，牧野区副区长张超喜的话，道出了牧野分局的工作导向。

新一届党委班子成立以来，牧野分局在全局树立“破大案是成绩，破小案也是成绩”“大案小案一样算”的理念，将侦破“民生小案”作为维护群众切身利益的切入点，严格落实“有案必立、立案必查”，确保每一起民生小案都有人管、有人办，通过“六快一盯”工作机制，强化视频侦查、跟踪盯查、走访调查，由案及案、深挖线索，全力推动传统盗抢骗等民生案件快侦多破。

采访王村派出所所长边荣欣时，他刚冒雨赶回所里，身上还带着几分湿气。

当被问及“花几个小时查监控，就为了破十几元的西瓜案，值不值”时，边荣欣的回答朴实而坚定：“不管案值大小，都得尽到责任，不能辜负群众的信任。只有融入群众，和老百姓处成一家人，他们才会跟你说知心话。”

把群众需求放心上。在牧野分局，做实日常风险防范化解，紧盯群众身边的“关键小事”，不断提升群众安全感是民警的首要工作；强化矛盾纠纷排查化解，严格落实矛盾纠纷“六防六促”要求，持续深化警调对接机制，强化基层矛盾纠纷源头治理，提升社会治理效能，都是该局的“规定动作”。据悉，通过矛盾纠纷排查，他们用细致入微的工作解决了多起旷日持久的矛盾纠纷。

把民生实事抓在手上。为解决辖区居民的用气难题，花园派出所社区民警主动联合社区主任多方协调，推动“燃气入户工程”落地，帮助3000多名居民告别“扛煤气罐、烧煤取暖”的日子，彻底消除了生活中的安全隐患。

把解决问题落在行动上。针对重点警情，牧野分局要求所队长亲自盯办、及时反馈，确保规范处置、消除隐患。9月23日，该局卫北派出所快速处置一起因停车问题引发的矛盾纠纷警情。在依法处罚当事人的同时，民警没有简单结案，而是耐心开展普法教育与调解，最终化解了双方矛盾，将安全隐患消除在萌芽状态。

“我们正慢慢转变思路，从听群众呼声、解矛盾纠纷、破民生小案入手，努力把工作做到群众心坎上。”牧野派出所所长徐磊说。今年以来，通过打造基层公安工作新模式，一大批群众“门前屋后”的案件被及时侦破，辖区群众的安全感和对公安工作的满意度显著提升。

“民心所向，警务所行。基层民警要千方百计服务好群众，让公安‘窗口’真正贴近群众‘心口’。”张超喜反复强调服务群众的重要性。

——提高“防”字意识。结合精准化巡逻防控，在学生上下学时段坚守“护学岗”，让辖区群众“白天见民警、夜晚见警灯”，用看得见的守护，提升师生与家长的安全感。

——强化“控”字措施。加大对重点场所和区域的排查力度，严厉打击各类影响生产生活的违法行为，有效净化社会治安环境。

——落实“暖”字工程。陪留守老人拉家常，帮村民找回走失的羊，跨区救助迷路老人，在学校门口守护孩子安全，在辖区举行消防演练……

——优化“帮”字体验。帮老人抬轮椅，帮群众找回走失孩子，每个节假日和人流高峰时段，共渠生态长廊都有值守民警的身影，他们用暖心服务，让每一名来游玩的群众沉浸式体验满满的安全感。

为更好地服务群众、化解矛盾，在王村派出所的协调下，成立了由镇政府、平安办、人民法庭、司法所、派出所5家单位组成的政法联调中心。联调中心打破部门壁垒，形成“公安执法保障、法庭法律支撑、司法专业调解、镇办统筹协调”的联动格局，将矛盾纠纷化解从“单打独斗”变成“协同作战”，成为维护辖区和谐稳定的坚实防线，取得了良好的调解效果。

在此基础上，牧野分局各派出所结合辖区实际，进一步整合力量：吸纳人民调解员、经验丰富的党员民辅警、社区志愿者、律师等，组建起150余人的专职调解队伍。同时，邀请社区、村委老党员加入，形成“专职+兼职”调解力量。他们还积极探索“专职+专业”“警调对接+心理疏导”的调解模式，6月份以来，该分局已通过这一模式化解多起疑难矛盾纠纷，获得群众的广泛认可。

“关系群众切身利益的事，最能反映老百姓的日常需求。只有从这些小事入手，才能不断提升公安机关的执法公信力，让群众的满意度越来越高，日子过得越来越有获得感、安全感。”牧野分局副局长吕有泉道出全体民警的心声。

今年以来，牧野警方共处置群众报警求助59次，化解矛盾纠纷18起，共检查旅馆业、娱乐场所等各类场所216处，整改各类隐患35处，下发责令整改通知书12份，抓获犯罪嫌疑人32名……每一个数字背后，都是牧野民警对辖区社会治安环境的坚实守护。

为更好地护商安企、优化营商环境，牧野分局全面落实《公安机关推进落实便民利民和服务企业“双十条”措施》，深入整治营商环境领域的不正之风与腐败问题，持续推进“高效办成一件事”改革，推动公安政务服务提质增效，以扎实举措为牧野区经济社会高质量发展添砖加瓦。今年以来，已走访企业720次，排查并整改各类风险隐患320处，既为企业发展保驾护航，也让群众的生活更加便利，获得感、幸福感不断提升。

在提升自身战斗力方面，该局深化体制机制改革，聚焦实战需求、补齐能力短板，以构建“专业+机制+大数据”新型警务模式为引领，紧扣“市县主战、派出所主防”职能定位，将公安改革举措落到实处，从多个维度推动工作提质增效。

公安机关新质战斗力的提升，为分局打防主业提供了有力支撑：今年3月，牧野分局因打击跨境网络赌博犯罪工作成效突出，在全市相关会议上作经验交流；因预防治理未成年人违法犯罪工作成绩显著，受邀在全市教育系统2025年安全稳定工作会议上分享经验。

今年8月，牧野分局电信网络犯罪侦查大队根据周口警方的协查线索，通过深度研判分析，在辖区成功捣毁一个诈骗引流团伙，查获手机30余部、笔记本电脑与台式电脑各1台，查实非法获利10万余元，有效遏制了本地电信网络诈骗黑灰产业的发展势头。此次行动共抓获涉诈犯罪嫌疑人46人，通过线上线下渠道为群众返还资金300余万元。

2025年以来，牧野分局刑事案件立案数同比下降25%，刑事案件破案率同比上升8%，抓获各类违法犯罪人员同比呈增长态势。